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《拍賣管理辦法》已經2004年(nian)11月(yue)15日商務部(bu)第14次部(bu)務會(hui)議審議通(tong)過，現予公布，自2005年(nian)1月(yue)1日起施行。
部 長 薄熙來
二〇〇四年十二月二日(ri)
拍 賣 管 理 辦(ban) 法
第一章 總 則
第(di)一(yi)條(tiao) 為規范拍(pai)賣(mai)(mai)行為，維護拍(pai)賣(mai)(mai)秩(zhi)序，推動拍(pai)賣(mai)(mai)業的對外開放，促進拍(pai)賣(mai)(mai)業健康發展，根據《中華人民共和(he)國拍(pai)賣(mai)(mai)法(fa)》(以下簡稱《拍(pai)賣(mai)(mai)法(fa)》)和(he)有關外商投(tou)資的法(fa)律(lv)、行政法(fa)規和(he)規章，制(zhi)定本辦法(fa)。
第二條 ;本(ben)辦法適(shi)用于中(zhong)華人(ren)民(min)共和國(guo)境內(nei)拍(pai)賣企業進行的(de)拍(pai)賣活(huo)動。
各(ge)種經營性(xing)拍(pai)賣活動，應當由(you)依法(fa)設立的拍(pai)賣企業進行。
第(di)三條 本辦法(fa)所稱拍賣(mai)企業(ye)，是指依法(fa)在(zai)中國境內設立(li)的從事經營性拍賣(mai)活動(dong)的有(you)限責任公(gong)司或者股份有(you)限公(gong)司。
第四條(tiao) 商務部是拍賣行業主管部門，對(dui)全國拍賣業實施監督管理。
省、自治(zhi)區、直轄市(shi)人(ren)民政府(以(yi)下簡稱(cheng)省級(ji))和設區的市(shi)人(ren)民政府(以(yi)下簡稱(cheng)市(shi)級(ji))商務主(zhu)管(guan)部門對本行政區域內的拍賣(mai)業實施(shi)監督管(guan)理。
第五條(tiao) 拍(pai)(pai)賣(mai)企業從事拍(pai)(pai)賣(mai)活動，應當(dang)遵守(shou)《拍(pai)(pai)賣(mai)法》及其(qi)他(ta)有關(guan)法律、行政法規、規章的(de)規定，遵循公開、公平、公正、誠實(shi)信(xin)用的(de)原則。
第二章 拍(pai)賣(mai)企業的(de)設立、變(bian)更和(he)終止
第六(liu)條 申請設立拍(pai)賣企業的(de)投資者應有良好的(de)信譽，無違反中(zhong)國法律、行政(zheng)法規、規章的(de)行為。
第七條 設立拍賣(mai)企業，應當(dang)具備下列條件:
(一)有1百萬元人民(min)幣以(yi)上的注冊資本;
(二)有自(zi)己的名(ming)稱、組織(zhi)機構和(he)章程(cheng);
(三)有固(gu)定的辦公場(chang)所;
(四)有3名以上(shang)取(qu)得拍賣(mai)(mai)業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)資格的人員，其中(zhong)至(zhi)少有1名是拍賣(mai)(mai)師;并(bing)有與主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)務密切聯系(xi)的行業(ye)(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)(ye)資格的專職或兼職人員;
(五)有符合有關法律、行政法規(gui)及本(ben)辦法規(gui)定的拍賣(mai)業務規(gui)則;
(六)符合商務主管部門有關拍賣行業發展(zhan)規劃(hua)。
第八條 申請設(she)立拍賣企業，應當提交下列材(cai)料(liao):
(一)申請書;
(二)公司章(zhang)程(cheng)、拍(pai)賣業務規(gui)則;
(三(san))工商行(xing)政管理機關核發的《企業名稱預(yu)先核準通(tong)知書》;
(四)擬任(ren)法定(ding)代表人簡歷和有效身(shen)份證明;
(五(wu))擬聘任的拍賣(mai)師執業資(zi)格證(zheng)(zheng)書及從(cong)業人員的相關資(zi)質證(zheng)(zheng)明;
(六)固定辦公(gong)場所產(chan)權證(zheng)明或租(zu)用合同;
第九條 拍(pai)賣(mai)企業從(cong)事文物拍(pai)賣(mai)的，應當遵循有關文物拍(pai)賣(mai)的法(fa)(fa)律(lv)、行政法(fa)(fa)規(gui)(gui)的規(gui)(gui)定。
國家行(xing)政機關依(yi)(yi)法(fa)沒收的(de)(de)(de)(de)物(wu)品，充(chong)抵(di)稅(shui)款、罰款的(de)(de)(de)(de)物(wu)品、人民(min)法(fa)院依(yi)(yi)法(fa)沒收的(de)(de)(de)(de)物(wu)品，充(chong)抵(di)罰金、罰款的(de)(de)(de)(de)物(wu)品以及無(wu)法(fa)返(fan)還的(de)(de)(de)(de)追回物(wu)品和其他(ta)特殊國有資(zi)(zi)產等標(biao)的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)拍(pai)賣應由(you)具有相應拍(pai)賣資(zi)(zi)格的(de)(de)(de)(de)拍(pai)賣企業(ye)承擔(dan)，具體(ti)資(zi)(zi)格條件由(you)省(sheng)級商務主管(guan)部(bu)門(men)會(hui)同有關部(bu)門(men)依(yi)(yi)據(ju)規范管(guan)理、擇優選(xuan)用的(de)(de)(de)(de)原則制(zhi)定，并報商務部(bu)備(bei)案。
第十條 拍賣企(qi)業的名稱應當符(fu)合企(qi)業名稱登記管理的有關規定(ding)。拍賣企(qi)業名稱中的行業表述應當標明"拍賣"字樣。
第十(shi)一條 拍賣(mai)企業申請設立分公司，應當符合下列(lie)條(tiao)件:
(一)符合拍(pai)賣業(ye)發(fa)展規(gui)劃;
(二)年檢合格;
(三)企業的(de)注冊(ce)資本不(bu)少于5百(bai)萬元人民幣(bi)且(qie)全部繳清，拍(pai)賣企業對每(mei)個分公司，需撥付不(bu)少于1百(bai)萬元人民幣(bi)的(de)資金或實(shi)物(wu);
(四)分(fen)公司應有2名以上取得拍賣業從(cong)(cong)業資(zi)格的人員，并有與主營業務密(mi)切聯(lian)系的行業從(cong)(cong)業資(zi)格的專職或兼職人員;
(五)有固定的辦公場所;
(六)經營拍(pai)賣(mai)業務3年(nian)以(yi)上，最近2年(nian)連續盈利，其(qi)上年(nian)拍(pai)賣(mai)成(cheng)交額超(chao)過5千萬元人民(min)幣;或者上年(nian)拍(pai)賣(mai)成(cheng)交額超(chao)過2億(yi)元人民(min)幣。
第十二條(tiao) 拍(pai)賣企業設立分公司，申請(qing)人需要(yao)提交(jiao)下(xia)列(lie)材料:
(一)擬設立(li)分公司(si)的申請報告(gao);
(二)企業法人(ren)營業執照副本(復(fu)印件);
(三)最近(jin)2年經(jing)會計師(shi)事務所審計的年度財務會計報表;
(四)擬任分(fen)公司(si)負責人簡歷及有效身份證明;
(五)擬(ni)聘任的拍賣師執業資(zi)格證書(shu)及從業人員(yuan)的相關(guan)資(zi)質證明;
(六(liu))固定辦公場所的產(chan)權證明或租(zu)用合同。
第十三條 設(she)立拍賣企業及(ji)分(fen)公司，按照(zhao)下列程序(xu)辦(ban)理:
申(shen)請設立拍賣企(qi)業及分公(gong)司(si)，應(ying)當先經企(qi)業或分公(gong)司(si)所在地市級(ji)商務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)審(shen)查(cha)后，報(bao)省級(ji)商務(wu)主(zhu)管(guan)部門(men)核準并(bing)頒發拍賣經營(ying)批準證書。申(shen)請人(ren)持拍賣經營(ying)批準證書向(xiang)所在地工商行政管(guan)理機關辦理登記手續(xu)。
省級商務主管部門對拍賣企業及分公司的設(she)立許可可以(yi)采取聽證方(fang)式。
拍(pai)賣經營批準證(zheng)書由商務部統(tong)一印制。
第十四條 拍(pai)賣(mai)企業向工商行政(zheng)管理機關申(shen)請變更注冊登記項目前，應(ying)當先報(bao)省(sheng)級商務主管部(bu)門(men)核準，并由其換發(fa)拍(pai)賣(mai)經營批準證書。
第十五條 拍(pai)(pai)賣(mai)企業及分(fen)公司(si)自(zi)領(ling)取拍(pai)(pai)賣(mai)經(jing)營(ying)批準(zhun)證書之日起，6個月(yue)內未(wei)領(ling)取營(ying)業執照，其(qi)拍(pai)(pai)賣(mai)經(jing)營(ying)批準(zhun)證書自(zi)動失效。
拍(pai)賣(mai)企(qi)業及(ji)分公(gong)司成立后(hou)6個月未開(kai)業，或(huo)開(kai)業后(hou)連續6個月無正當理由(you)(you)未舉(ju)辦(ban)拍(pai)賣(mai)會或(huo)沒有(you)(you)營(ying)(ying)業納稅證明(ming)的，由(you)(you)有(you)(you)關部門依法吊銷其營(ying)(ying)業執(zhi)照(zhao)，商(shang)務主管部門收回拍(pai)賣(mai)經營(ying)(ying)批(pi)準證書。
第十六條 拍賣企(qi)業根(gen)據章程規定(ding)事由(you)、股東(dong)會決議或(huo)其他(ta)事由(you)解散的;或(huo)者因違反法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規及(ji)本(ben)辦法(fa)(fa)(fa)規定(ding)被(bei)責(ze)令關閉(bi)的;或(huo)者因不能清償到(dao)期債務，被(bei)依(yi)法(fa)(fa)(fa)宣告破產的，由(you)有(you)關部(bu)門依(yi)法(fa)(fa)(fa)注(zhu)銷。
第三章 外商投資拍賣企(qi)業的設(she)立、變更和終(zhong)止(zhi)
第十七條 外商投資拍賣企業可以從事(shi)經營性拍賣活動，法律、行(xing)政法規另(ling)有規定(ding)的(de)除外。
第十(shi)八條 鼓勵具有較強的經(jing)(jing)濟(ji)實力、先進的拍(pai)賣(mai)技術和經(jing)(jing)營管理經(jing)(jing)驗、廣泛的國際拍(pai)賣(mai)營銷網絡(luo)的外(wai)國投(tou)資(zi)者設立(li)外(wai)商投(tou)資(zi)拍(pai)賣(mai)企業。
第十九條 設立外商投(tou)資拍賣(mai)企業除應符合本辦法第七條(tiao)的規定(ding)外還應當(dang)符合下列條(tiao)件:
(一)符合外商投(tou)資(zi)企業注冊資(zi)本(ben)和投(tou)資(zi)總額的有關(guan)規定;
(二(er))外商投(tou)資拍賣(mai)企業的(de)經營期限一般不(bu)超(chao)過30年(nian)，在中西部設立外商投(tou)資拍賣(mai)企業的(de)經營期限一般不(bu)超(chao)過40年(nian)。
第二十(shi)條 已(yi)批(pi)準設(she)立(li)的外(wai)(wai)商(shang)投資拍賣(mai)企業申請設(she)立(li)分公司的，除(chu)符合(he)本辦法第(di)十(shi)一(yi)條外(wai)(wai)，還應按時參加外(wai)(wai)商(shang)投資企業聯合(he)年檢并年檢合(he)格。
第(di)二(er)十(shi)一條 設立外商投(tou)資拍(pai)賣企(qi)業，申請人除(chu)提交本辦法(fa)第八條規定的(de)材(cai)料(liao)外,還應(ying)提交下列(lie)材(cai)料(liao):
(一(yi))合同、章程(外(wai)資拍賣企業只報送章程)及其附(fu)件等;
(二)投資(zi)各方(fang)的銀(yin)行資(zi)信(xin)證明(ming)(ming)、登記(ji)注(zhu)冊證明(ming)(ming)(復印件);
(三)投資各方經會計師事務所(suo)審計的(de)(de)最近1年的(de)(de)審計報(bao)告;
(四)中國(guo)投(tou)資者(zhe)擬投(tou)入(ru)到中外合(he)(he)資、合(he)(he)作拍賣企業的國(guo)有資產的評估報告;
(五)擬(ni)設立(li)外商投資拍賣企(qi)業董事(shi)會成(cheng)員名單及投資各方(fang)董事(shi)委派書。
外商投資拍賣企業設立分(fen)公(gong)司，申請人除提(ti)交本(ben)辦法第十(shi)二條規(gui)定的材料外，還應(ying)提(ti)交企業驗資報(bao)告。
第二(er)十二(er)條(tiao) 設立外(wai)商(shang)投(tou)資拍賣企業及分公司，按照下列程序辦(ban)理:
申請(qing)人應(ying)向商(shang)(shang)務(wu)部(bu)(bu)(bu)報送(song)第二十條規定(ding)(ding)的(de)(de)申請(qing)材料(liao)。商(shang)(shang)務(wu)部(bu)(bu)(bu)應(ying)自(zi)收(shou)到全(quan)部(bu)(bu)(bu)申請(qing)材料(liao)之日起在規定(ding)(ding)時間(jian)內作出是否批準(zhun)的(de)(de)決定(ding)(ding)，對于批準(zhun)設立(li)的(de)(de)，頒發(fa)外商(shang)(shang)投資(zi)企業批準(zhun)證書和拍(pai)賣經營批準(zhun)證書，對于不批準(zhun)的(de)(de)，應(ying)說明原因。
申請人應當自(zi)收(shou)到(dao)外商(shang)投資企業批準證書和拍(pai)賣經營批準證書之日(ri)起1個(ge)月內(nei)，向所在地工(gong)商(shang)行政管理機關辦理登記手續。
商務部對外(wai)商投資拍(pai)賣企業及分公司(si)的設(she)立(li)許可(ke)可(ke)以采取聽證方式。
第二十三(san)條(tiao) 外(wai)商投(tou)資拍賣企業(ye)向工商行政(zheng)管理機關(guan)申請變更注冊登記(ji)項目前，應當報商務部核準，并換發拍賣經營批(pi)準證書和外(wai)商投(tou)資企業(ye)批(pi)準證書。
第(di)二十四(si)條(tiao) 外商投資拍(pai)賣企業及(ji)分公司成立后6個月未(wei)(wei)開業，或(huo)開業后連續6個月無(wu)正當理由(you)(you)未(wei)(wei)舉辦拍(pai)賣會(hui)或(huo)沒有(you)營(ying)業納稅證(zheng)明(ming)的，由(you)(you)有(you)關部門依法吊銷其營(ying)業執(zhi)照，商務部收(shou)回拍(pai)賣經營(ying)批準證(zheng)書。
第二(er)十五(wu)條 外(wai)商投(tou)資(zi)拍賣(mai)企業根據章程規(gui)定(ding)事(shi)由、股東會或(huo)董事(shi)會決議或(huo)其他事(shi)由解(jie)散的(de);或(huo)者因違反法律、行政(zheng)法規(gui)及本辦法規(gui)定(ding)被責令關(guan)閉(bi)的(de);或(huo)者因不能清(qing)償到期債務，被依(yi)法宣告破產的(de)，由有(you)關(guan)部門(men)依(yi)法注銷。
第四章 拍賣從業人(ren)員及拍賣活(huo)動
第二(er)十六條 國家對拍(pai)賣專業技術人(ren)(ren)員實行執業資格制(zhi)度，獲得拍(pai)賣師執業資格證書的人(ren)(ren)員，經(jing)注(zhu)冊后，方可主持拍(pai)賣活動。
本辦法所稱拍(pai)(pai)賣(mai)(mai)師是指經全國統一考(kao)試合格，取得人(ren)(ren)事(shi)部、商務部聯合用印的，由中國拍(pai)(pai)賣(mai)(mai)行業協會頒(ban)發的《中華人(ren)(ren)民共和(he)國拍(pai)(pai)賣(mai)(mai)師執業資(zi)格證書》，并經注冊登記(ji)的人(ren)(ren)員。
第二(er)十七條(tiao) 拍賣(mai)師只能在一個(ge)拍賣(mai)企業(ye)注冊執(zhi)業(ye)且不得以(yi)其拍賣(mai)師個(ge)人身份在其他拍賣(mai)企業(ye)兼職;
拍(pai)賣師不得將《中(zhong)華人民共和國拍(pai)賣師執業資格(ge)證書》借予(yu)他人或其他單位(wei)使用。
第二(er)十八(ba)條 拍賣(mai)師(shi)可以變(bian)(bian)更(geng)執業(ye)注冊(ce)單(dan)位(wei)。拍賣(mai)師(shi)變(bian)(bian)更(geng)執業(ye)注冊(ce)單(dan)位(wei)的，應當(dang)向(xiang)中國(guo)拍賣(mai)行業(ye)協會辦(ban)理注冊(ce)變(bian)(bian)更(geng)手續(xu)。
中國拍賣(mai)行業(ye)協會應將(jiang)拍賣(mai)師(shi)注(zhu)冊登記及變更情(qing)況(kuang)每月定期報商(shang)務部備案。
第二十九條(tiao) 下列物(wu)品或者(zhe)財(cai)產(chan)權(quan)利(li)禁止拍賣(mai):
(一)法(fa)律、法(fa)規禁止(zhi)買(mai)賣的;
(二)所有權或者處分權有爭議，未經司(si)法、行政機關(guan)確(que)權的(de);
(三)尚(shang)未辦(ban)結海關(guan)手(shou)續的海關(guan)監管貨物。
第三十條 拍賣企(qi)業應(ying)當依法開(kai)展拍賣活動，不得有下列行為:
(一)出租(zu)、擅自轉讓拍賣(mai)經(jing)營權;
(二)對(dui)拍賣標的進行虛(xu)假宣(xuan)傳，給買受(shou)人造成經(jing)濟損失;
(三)雇傭未依法注冊的拍(pai)(pai)賣(mai)(mai)師或其(qi)他人員充任拍(pai)(pai)賣(mai)(mai)師主持拍(pai)(pai)賣(mai)(mai)活動的;
(四)采用惡(e)意降低傭金比例或低于(yu)拍賣活動(dong)成本收取傭金，甚至不收取傭金(義拍除外)或給予(yu)委托人回扣等手(shou)段(duan)進行不正當競爭(zheng)的;
(五)其他違反法(fa)律法(fa)規的行(xing)為。
第三十(shi)一條(tiao) 拍(pai)賣企業發現拍(pai)賣標的中有(you)公(gong)(gong)安機關通報(bao)協查物品(pin)或(huo)贓物，應當立即(ji)向(xiang)所在地(di)公(gong)(gong)安機關報(bao)告。
第三十(shi)二條 競(jing)買人(ren)委(wei)(wei)托他人(ren)代理競(jing)買的，應當出具授權委(wei)(wei)托書和競(jing)買人(ren)、代理人(ren)的身份證明復印件。
授權委(wei)托書應(ying)載明代(dai)理人的姓名(ming)或者名(ming)稱(cheng)、代(dai)理事項、代(dai)理權限和期間。
第(di)三(san)十三(san)條 拍(pai)賣(mai)實施前，拍(pai)賣(mai)企業(ye)與(yu)委(wei)托(tuo)人應當(dang)就拍(pai)賣(mai)未成交的(de)有(you)關事宜(yi)或(huo)因委(wei)托(tuo)人中止或(huo)終止拍(pai)賣(mai)所(suo)造成損失(shi)的(de)賠償責任等(deng)事項達成書面協(xie)議。
第三十(shi)四條(tiao) 對委托人(ren)送交的拍(pai)賣物品，拍(pai)賣企(qi)業應當由專(zhuan)人(ren)負(fu)責，妥善保(bao)(bao)管(guan)，建立拍(pai)賣品保(bao)(bao)管(guan)、值班和(he)交接班制(zhi)度，并采(cai)取必要的安全防范(fan)措施。
第三十五(wu)條 拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)企業舉辦拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)活動，應當(dang)(dang)根(gen)據(ju)拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)標的物(wu)的屬性(xing)及拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)的性(xing)質，按照《拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)法(fa)(fa)》及相(xiang)關法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規規定的日期(qi)進(jin)行公(gong)告(gao)。公(gong)告(gao)應當(dang)(dang)發布在拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)標的所在地(di)以及拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)會舉行地(di)商務主(zhu)管部門指定的發行量較大的報紙(zhi)或其他有(you)同等影響(xiang)的媒體。
第三(san)十六條 拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)(mai)企業應當在拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)(mai)會前展示拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)(mai)標(biao)(biao)的(de)(de)，為競買人提供(gong)查看(kan)拍(pai)(pai)(pai)賣(mai)(mai)標(biao)(biao)的(de)(de)的(de)(de)條(tiao)件并向競買人提供(gong)有關資(zi)料(liao)。
展示時間應不(bu)少于2日，鮮活(huo)物品(pin)或其他不(bu)易保存(cun)的物品(pin)除外。
第(di)三十七條 拍賣(mai)企業有權查明或者(zhe)要求委托人書(shu)面說明拍賣(mai)標的的來源(yuan)和瑕疵(ci)。
拍(pai)賣(mai)企業(ye)應當(dang)(dang)向競買人說明其知道或者應當(dang)(dang)知道的(de)拍(pai)賣(mai)標的(de)的(de)瑕(xia)疵。
第(di)三十八條 法律、行政法規(gui)和(he)規(gui)章(zhang)(zhang)對拍(pai)(pai)賣標的受讓人有特別規(gui)定(ding)的，拍(pai)(pai)賣企業應當將標的拍(pai)(pai)賣給符合(he)法律、行政法規(gui)和(he)規(gui)章(zhang)(zhang)要求(qiu)的競買人。
拍(pai)賣(mai)標的是依照法律、行政(zheng)法規和規章規定需要(yao)行政(zheng)許(xu)(xu)可(ke)(ke)的經營資(zi)格且依法可(ke)(ke)以(yi)轉讓的，委托人應在拍(pai)賣(mai)前(qian)應當征得行政(zheng)許(xu)(xu)可(ke)(ke)機關的同(tong)意。
第三十九條 拍賣企(qi)業可(ke)以(yi)在拍賣會現場設立委托競買(mai)席，并在拍賣會開始時(shi)對全體競買(mai)人作出(chu)說明。
第(di)四(si)十(shi)條 有下列(lie)情形之一的(de)，應當(dang)中止拍賣:
(一)沒有競買(mai)人參加拍賣的;
(二)第(di)三人對拍賣(mai)標的(de)所有(you)權(quan)或處分(fen)權(quan)有(you)爭議并當場(chang)提供有(you)效證明的(de);
(三)委托人在(zai)拍(pai)賣會前以正當理由書面通知(zhi)拍(pai)賣企業(ye)中止拍(pai)賣的;
(四(si))發生(sheng)意(yi)外(wai)事(shi)件致使(shi)拍賣活(huo)動暫時不能進(jin)行的(de);
(五(wu))出現其(qi)他依法應當中(zhong)止的(de)情形(xing)的(de)。
中(zhong)(zhong)止拍賣(mai)由拍賣(mai)企(qi)業宣布。中(zhong)(zhong)止拍賣(mai)的事(shi)由消失后，應恢(hui)復(fu)拍賣(mai)。
第(di)四十(shi)一條 有(you)下列情形之(zhi)一的，應當終止拍賣:
(一)人民法院(yuan)、仲裁機構或者(zhe)有關行政機關認定(ding)委托人對拍賣(mai)標的(de)無處(chu)分權并書(shu)面(mian)通知拍賣(mai)企業的(de);
(二)拍賣標的(de)被認定為贓(zang)物的(de);
(三)發生(sheng)不(bu)可抗力或意外(wai)事件致使拍賣活動無法(fa)進行的;
(四)拍賣標的在拍賣前毀(hui)損、滅(mie)失的;
(五)委(wei)托人在拍(pai)(pai)賣會(hui)前書面通知(zhi)拍(pai)(pai)賣企業(ye)終(zhong)止拍(pai)(pai)賣的;
(六)出現其他依法應當終止的情形的。
終(zhong)止(zhi)(zhi)拍賣由(you)拍賣企業(ye)宣布。拍賣終(zhong)止(zhi)(zhi)后(hou)，委(wei)托人要求繼續進行拍賣的，應當重新辦理拍賣手續。
第四十二條 外商投資(zi)拍賣企(qi)業(ye)與內資(zi)拍賣企(qi)業(ye)聯合在中(zhong)華人民(min)共和國境內舉辦(ban)拍賣會的(de)，其拍賣標(biao)的(de)應符合法(fa)律、行政法(fa)規(gui)及本辦(ban)法(fa)的(de)有關規(gui)定。
第五章 監督管理
第(di)四十三條 商務部組(zu)織制定(ding)有關拍賣行業(ye)規章、政策(ce)，指(zhi)導(dao)各地制定(ding)拍賣行業(ye)發展(zhan)規劃，依法(fa)建立拍賣業(ye)監督核查(cha)、行業(ye)統計和信用管(guan)理制度(du);負(fu)責拍賣行業(ye)利用外(wai)資的促(cu)進與管(guan)理;對拍賣行業(ye)自律組(zu)織進行業(ye)務指(zhi)導(dao)。
第四(si)十四(si)條 省級(ji)商務主管部門負(fu)責制(zhi)定和(he)實施本地區拍(pai)賣行業發展規劃(hua)，并(bing)將規劃(hua)報(bao)商務部備案。
省級商務主管(guan)(guan)部(bu)門應建立本地區拍賣(mai)企業和(he)(he)從業人員的(de)監督核查和(he)(he)行業統計及(ji)信用管(guan)(guan)理制度;負責設立拍賣(mai)企業和(he)(he)分公司的(de)審核許(xu)可;管(guan)(guan)理與指導本地區的(de)拍賣(mai)行業自律組織。
省級商務(wu)主管(guan)部(bu)門應(ying)當創造條件，建立與拍(pai)賣企(qi)業、其他有關行(xing)政機關計算機檔案(an)系統互聯網絡(luo)，對拍(pai)賣經營活動監督檢查(cha)的情況(kuang)和處理結果應(ying)當予以記錄(lu)。每年度應(ying)當出具(ju)對拍(pai)賣企(qi)業的監督核查(cha)意見(jian)。對核查(cha)不合格的拍(pai)賣企(qi)業，應(ying)當責令限(xian)期整改，并將核查(cha)情況(kuang)通(tong)報(bao)有關部(bu)門。
第四(si)十五條 拍賣(mai)(mai)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)依法(fa)并根據章程，對拍賣(mai)(mai)企業(ye)(ye)(ye)和拍賣(mai)(mai)師進行(xing)(xing)監(jian)督。拍賣(mai)(mai)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)協會(hui)應當制(zhi)定拍賣(mai)(mai)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)規范，加強(qiang)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)自律管理，協調會(hui)員企業(ye)(ye)(ye)與(yu)政府有關(guan)部門(men)及會(hui)員企業(ye)(ye)(ye)之間的關(guan)系，為會(hui)員企業(ye)(ye)(ye)提供(gong)服務，維護會(hui)員企業(ye)(ye)(ye)的合法(fa)權(quan)益。
中國拍賣行業協會在商務部的指導下，具體實施全(quan)國拍賣企業信(xin)用管理(li)制度(du)和(he)組織拍賣師考試、考核(he)和(he)資(zi)格認定工作。
第六章 法律責任
第四(si)十六條 未經許(xu)可(ke)從事(shi)經營性(xing)拍賣活動的企業，應依照(zhao)國家有關規定予(yu)以取締(di)。
第四十七條(tiao) 拍(pai)賣師(shi)違(wei)反(fan)本辦法第(di)二(er)十(shi)六(liu)條、第(di)二(er)十(shi)七(qi)條規(gui)(gui)定或有(you)向(xiang)監管(guan)部(bu)(bu)門隱(yin)瞞(man)情況、提(ti)供虛假(jia)材料等其(qi)他(ta)違(wei)規(gui)(gui)行為的(de)，省級商務主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門可將其(qi)違(wei)規(gui)(gui)事實(shi)及處(chu)理建(jian)議通告(gao)中國拍(pai)賣行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)，中國拍(pai)賣行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)應(ying)依照有(you)關規(gui)(gui)定對違(wei)規(gui)(gui)拍(pai)賣師(shi)進行處(chu)理，并將處(chu)理結(jie)果在10個工作日內書面(mian)抄(chao)送拍(pai)賣師(shi)執(zhi)業(ye)(ye)地(di)省級商務主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門和行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)。
第四(si)十八條 拍賣(mai)企(qi)業(ye)違反本辦法第二(er)十(shi)九條規定，對買受人造成損失的，拍賣(mai)企(qi)業(ye)應當給予(yu)賠償(chang);屬于委(wei)(wei)托(tuo)人責任的，拍賣(mai)企(qi)業(ye)有權向委(wei)(wei)托(tuo)人追償(chang)。
第(di)四(si)十九條 拍賣企業違反第三十條第(一)項，由省(sheng)級商務(wu)主管部門(men)責令其改正(zheng)，并處3萬元以下罰款。
第五十條 拍賣(mai)企業(ye)違(wei)反(fan)本辦法第(di)三十條第(di)(三)項的(de)(de)規定(ding)，由省級(ji)商務主管部門視情節輕(qing)重予以(yi)警(jing)告，并處以(yi)非(fei)法所得額(e)1倍以(yi)上(shang)的(de)(de)罰款(kuan)，但最(zui)高不超過3萬元;沒有非(fei)法所得的(de)(de)，處以(yi)1萬元以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)。造成委托(tuo)人和買受人損失的(de)(de)，拍賣(mai)企業(ye)應當(dang)依法給予賠償。
第五十(shi)一條 拍賣企業違反本辦(ban)法第(di)(di)三十條第(di)(di)(二)項(xiang)、第(di)(di)(四)項(xiang)規定的，由(you)有(you)關行(xing)(xing)政機(ji)關依法進行(xing)(xing)處罰。
第(di)五十二條(tiao) 拍(pai)賣企(qi)業違反本辦(ban)法第(di)三(san)十(shi)五(wu)條、第(di)三(san)十(shi)六條規定，拍(pai)賣前違規進(jin)行(xing)公告或(huo)展(zhan)示的，由省級商務主管部門(men)視情節輕重予以警告，責(ze)令改(gai)正，延(yan)期拍(pai)賣或(huo)處以1萬元以下罰款。
第(di)五十三(san)條 拍賣企業、委托人(ren)違反本辦(ban)法第三(san)十(shi)七條(tiao)規定，未說明(ming)拍賣標的的瑕疵(ci)，給買(mai)受(shou)人(ren)造成損害的，買(mai)受(shou)人(ren)有(you)權要求拍賣企業給予賠(pei)償;屬于委托人(ren)責任的，拍賣企業有(you)權向委托人(ren)追償。
拍賣(mai)企業、委托人在拍賣(mai)前聲明不(bu)能保(bao)證拍賣(mai)標(biao)的(de)真偽或者品質(zhi)的(de)，不(bu)承擔(dan)瑕(xia)疵(ci)擔(dan)保(bao)責任(以下簡稱免責聲明)。但是拍賣(mai)企業、委托人明確知(zhi)道或應當知(zhi)道拍賣(mai)標(biao)的(de)有瑕(xia)疵(ci)時，免責聲明無效。
第五十四條 拍賣(mai)成交后(hou)，委(wei)托人沒有協助(zhu)買受人依法(fa)辦理證照變更、產權過戶手續，造成買受人或拍賣(mai)企業損失(shi)的，委(wei)托人應當依法(fa)給(gei)予賠償。
委托人提出中止或(huo)者終止拍(pai)賣(mai)(mai)，給(gei)拍(pai)賣(mai)(mai)企業或(huo)者競買人造成損(sun)失的(de)，應當依法給(gei)予(yu)賠償。
第五(wu)十五(wu)條(tiao) 有下列情形(xing)之(zhi)一的，省級商(shang)務(wu)主(zhu)管部門(men)或商(shang)務(wu)部可以撤(che)消有關(guan)拍(pai)賣企業及(ji)分公司設立的許可決定:
(一)工作人員濫用職(zhi)權(quan)、玩忽職(zhi)守作出(chu)準予設立決(jue)定的;
(二(er))違反《拍賣(mai)法》和(he)本辦法規定的(de)設(she)立條(tiao)件作出(chu)準予(yu)設(she)立決定的(de);
(三(san))超越法定職權作出準予設立決定的。
第五十(shi)六條 商務主管(guan)部門以及行業協會的(de)工(gong)作人員在(zai)工(gong)作中濫(lan)用職權、徇(xun)私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的(de)，對負有責任(ren)的(de)主管(guan)人員和直接責任(ren)人員依法給予行政處分;構成(cheng)犯罪的(de)，依法追究(jiu)刑事(shi)責任(ren)。
第(di)五十七條(tiao) 商務主管部門工作人(ren)員對(dui)在執行公務中獲知的有關(guan)拍(pai)賣企業、委托人(ren)、競買人(ren)、買受(shou)人(ren)要求保(bao)(bao)(bao)密的內容，應(ying)當(dang)按保(bao)(bao)(bao)密規定為(wei)其保(bao)(bao)(bao)密，造成(cheng)泄(xie)密的，按有關(guan)規定處理。拍(pai)賣企業認為(wei)向管理機(ji)關(guan)報(bao)送的材料(liao)有保(bao)(bao)(bao)密內容的，應(ying)注明"保(bao)(bao)(bao)密"字(zi)樣并密封。
第七章 附 則
第五十八條 農產品批發(fa)市(shi)(shi)(shi)場(chang)、機動車交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)等(deng)商品交易市(shi)(shi)(shi)場(chang)引(yin)入拍賣(mai)方式及利用互聯網經營拍賣(mai)業務的管理，原則上參照本辦(ban)法(fa)(fa)執行，具體(ti)辦(ban)法(fa)(fa)另行制(zhi)定。
第(di)五(wu)十九(jiu)條 國(guo)有獨資拍賣企業應按照國(guo)家有關規定進行改制。
第六十條 本辦法由商務部(bu)負責解釋。
第(di)六十一條(tiao) 本辦法自2005年1月1日起施(shi)行。
